Hamilton er tilbage! Den palæstinensiske brigadegeneral Mouna al Husseini har brug for hjælp til at gennemføre verdenshistoriens største terrorangreb, og fra det øjeblik Carl Hamilton stiger om bord på U-1 Jerusalem forandres alt. Hovedmodstanderne i den politiske kamp, der følger, er to enestående kvinder, Mouna al Husseini og den amerikanske udenrigsminister Condoleezza Rice. De bliver venner for livet. Og fjender.