安倍政権の社会保障政策の本質は、高齢者への政策に顕著に見られる。その政策を分析し、高齢者の生活実態から市民による改革運動の姿を提起する。
●第1部　安倍政権下の高齢期社会保障改革
第1章　高齢期社会保障に潜む課題と地域共生社会の本質　芝田英昭
1 ．自己負担増を強いる医療保険制度等改定
2 ．「我が事・丸ごと」地域共生社会の本質を見抜く
3 ．「混合介護」弾力化にみる社会保障産業化
4 ．社会保障の将来像
おわりに─住民共同の力と繰り出し梯子理論
●第2部　医療・介護・福祉・年金・生活保護
第2章　高齢者を対象とした医療制度「改革」　濱畑芳和・荻原康一
1 ．国民健康保険制度とその課題─75 歳未満の高齢者を中心に
2 ．後期高齢者医療制度とその課題
3 ．自己負担（患者負担）の課題
4 ．その他の課題　60
5 ．まとめにかえて─自己負担の再無料化の検討を
第3章　地域医療構想から考える医療提供体制のこれから　鶴田禎人
1 ．診療報酬改定と地域医療構想
2 ．全国および都道府県における病床数の変化
3 ．各構想区域における病床数の変化と特徴
第4章　介護保険制度改正と改革の課題　柴崎祐美
1 ．介護保険法等改正の概要と今後
2 ．介護保険制度の持続可能性の確保と利用者への影響
3 ．当事者が直面しているニーズへの対応
おわりに─自立支援と尊厳の保持の実現のために
第5章　高齢者福祉「改革」と市場化・産業化　曽我千春
1 ．高齢者福祉の市場化・産業化の動向
2 ．高齢者福祉の市場化・産業化がもたらしたもの
おわりに─老人福祉法第2 条の基本理念の具体的実施に向けて
第6章　新成長戦略下の公的年金制度改革　密田逸郎
1 ．公的年金制度の役割と国民年金・厚生年金の給付状況
2 ．新成長戦略のもとでの公的年金制度改革
3 ．憲法25 条と最低生活保障
第7章　高齢者世帯の増加と生活保護「改革」　村田隆史
はじめに─高齢者と生活保護
1 ．高齢者世帯数の推移
2 ．2018 年度に向けた生活保護「改革」
3 ．「改革」の問題点─狙いは社会保障水準全体の引き下げ「改革」への対抗─漏救の解消＝受給権の実質的保障
●第3部　生活の実像・運動の視点
第8章　高齢期に発生する生活問題の捉え方　小川栄二
1 ．生活の状態を生活問題として捉える意義
2 ．平均的な姿で捉えてはならない高齢期の生活像
3 ．社会福祉課題としての生活問題
4 ．社会保障の後退がつくり出す高齢期の生活問題
第9章　市民による改革の必要性　本田　宏
1 ．群盲象をなでるはダメ─全体像を把握せよ
2 ．Follow the money─いったい誰が得をする
3 ．温故知新─歴史に学べ〜クレプトクラシー（収奪・盗賊政治）日本のルーツ〜
4 ．グローバルスタンダードと比較する
おわりに─市民による改革は可能か