Монография является прямым продолжением исследования «Мандат Рюриковичей» и охватывает период с середины XVI по начало XX века. В центре внимания – эволюция модели управления ресурсными и транзитными потоками («Мандатом») в условиях формирования и существования Российской империи. Автор исследует, как наследие концессионного договора Ивана IV с английской Московской компанией определило внешнеполитические и экономические стратегии России на три столетия вперёд. На основе анализа архивных документов, дипломатической переписки, отчётов торговых компаний и финансовых ведомств прослеживается постоянное противоречие между стремлением самодержавной власти к полной реставрации национального суверенитета над ресурсами и вынужденной зависимостью от иностранных технологий, капиталов и рынков сбыта. Отдельные разделы посвящены попыткам Петра I переформатировать систему через балтийский прорыв, «веку кабинетов» XVIII столетия, ревизиям договора с Англией в XIX веке.